公共空间与商业之间的新关系，从两个“公园”可以看出。【前篇】
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在涩谷站周边中心区域进行大规模开发的同时，涩谷站周边地区也正在经历显著的变化。2019年11月，涩谷Parco一期和三期（以下简称“旧涩谷Parco”）周边区域经过三年建设，以“涩谷Parco Hulic大厦”（以下简称“新涩谷Parco”）的全新面貌重新亮相。2020年7月，涩谷市宫下公园（以下简称“旧宫下公园”）以“宫下公园”的全新面貌重新亮相，成为集商业设施和酒店于一体的综合性场所。值得一提的是，作为“特别城市更新区”等城市规划的一部分而开发的“新涩谷Parco”，以及利用多层次城市公园体系的“宫下公园”，都兼具公共空间和商业空间的双重特性。在本次讨论中，负责涩谷Parco新项目开发的株式会社PARCO的伊藤雄一、从行政角度参与宫下公园开发的涩谷区都市开发第一课的斋藤勇，以及从规划阶段就参与各个项目开发的日建设计都市开发部的福田太郎和设计部的三井佑介，共同探讨了公共空间与商业区融合所产生的新型城市发展模式。本次讨论的主持人是日建设计都市开发部的杉田壮。
*本次采访并非在采取优先措施防止感染传播或处于紧急状态期间进行。
MIYASHITA PARK公共空间的轴测数据
MIYASHITA PARK，一座四层楼高的多层城市公园。
杉田今天，我们想聊聊涩谷新开放的两个公共空间：宫下公园和新的涩谷Parco购物中心。首先，能否请您介绍一下宫下公园项目的背景？
三井宫下公园项目的公开招标于2014年举行，日建设计受三井不动产邀请参与竞标。涩谷区的申请指南从一开始就规定要采用多层城市公园系统，但当时此类系统的案例并不多，所以我们只能摸着石头过河……最终，我们提出了一个包含酒店在内的四层公园方案。此外，我们还致力于探索一种与城市融为一体的新型城市公园规划方式，例如在通往新建涩谷Parco的御岳通上方建造一个三层多层结构，并将其与明治通的人行天桥连接起来。
斋藤从历史角度来看，原宫下公园常被描述为“建在停车场上的公园”，但这并不准确。正确的描述是“停车场位于公园下方”。关于明治通的人行天桥，虽然人行天桥通常被归类为道路附属设施，但它被特意指定为道路，从而形成道路与公园无缝衔接的结构。基于“公园本身位于地面层”的理念，可以理解为公园下方存在“根据《城市公园法》认定为占用财产的公共停车场”。我们在考虑宫下公园开发项目的城市规划变更时，再次确认了这一事实。
杉田所以，以前的宫下公园最初就是作为公园设计的，对吧？
三井宫下公园项目的公开招标于2014年举行，日建设计受三井不动产邀请参与竞标。涩谷区的申请指南从一开始就规定要采用多层城市公园系统，但当时此类系统的案例并不多，所以我们只能摸着石头过河……最终，我们提出了一个包含酒店在内的四层公园方案。此外，我们还致力于探索一种与城市融为一体的新型城市公园规划方式，例如在通往新建涩谷Parco的御岳通上方建造一个三层多层结构，并将其与明治通的人行天桥连接起来。
斋藤从历史角度来看，原宫下公园常被描述为“建在停车场上的公园”，但这并不准确。正确的描述是“停车场位于公园下方”。关于明治通的人行天桥，虽然人行天桥通常被归类为道路附属设施，但它被特意指定为道路，从而形成道路与公园无缝衔接的结构。基于“公园本身位于地面层”的理念，可以理解为公园下方存在“根据《城市公园法》认定为占用财产的公共停车场”。我们在考虑宫下公园开发项目的城市规划变更时，再次确认了这一事实。
杉田所以，以前的宫下公园最初就是作为公园设计的，对吧？
三井宫下公园以其独特的空中“顶篷”结构为特色，旨在打造一个兼具遮荫空间和涩谷式活动的综合性公园设施。此外，这座四层高的公园被设计成一个“户外型商业综合体”，将开放式的户外设施与现有基础设施无缝连接，力求成为涩谷独具特色的新地标。
斋藤方案出来的时候，我看着它心想：“他们真的能设计出这样的作品吗？”当时我在涩谷站区域开发课工作，宫下公园项目某种程度上不在我的管辖范围内，我做梦也没想到以后会负责这个项目（笑）。接手之后不久，我记得就和日建设计以及其他开发商就如何打造一个便捷的四楼公园入口（因为这是一个多层城市公园）以及公 园内应该包含哪些功能等问题展开了激烈的讨论。
斋藤方案出来的时候，我看着它心想：“他们真的能设计出这样的作品吗？”当时我在涩谷站区域开发课工作，宫下公园项目某种程度上不在我的管辖范围内，我做梦也没想到以后会负责这个项目（笑）。接手之后不久，我记得就和日建设计以及其他开发商就如何打造一个便捷的四楼公园入口（因为这是一个多层城市公园）以及公 园内应该包含哪些功能等问题展开了激烈的讨论。
从新涩谷公园大道下方眺望公园通大街
涩谷 Parco 就像公司的灵魂。
杉田新涩谷PARCO的开发背景是什么？
福田该项目是由多位土地所有者共同发起的法定城市更新项目，以原涩谷PARCO购物中心为中心，利用特殊城市更新区实施各项举措。我们受PARCO邀请，与Takenaka Corporation的开发规划团队一起，作为城市发展顾问参与了该项目。随着被誉为百年一遇的车站中心区域开发工程的启动，以及涩谷整体即将迎来又一次变革，该项目应运而生，成为车站区域的核心，融合了涩谷区和东京都政府的愿景。虽然该项目规模不及涉及铁路、公路等基础设施建设的车站中心区域，但我们希望为涩谷展现一个不同的发展方向。为此，我们围绕“何为新型特殊城市更新区——一个不以大规模基础设施建设为基础的区域”这一问题展开了反复讨论。
伊藤该建筑于2019年秋季落成，据我们内部了解，从规划到竣工历时约十年。迄今为止，我们在涩谷一直致力于打造真正多元且富有挑战性的文化氛围，这不仅限于之前的涩谷Parco大楼，还包括周边的剧院、电影院和街道。涩谷Parco作为这一切的核心，如同我们公司的灵魂。展望未来，有人建议我们翻新现有建筑并继续使用，但也有人希望重建它，为世界带来一些新的东西。
福田该建筑底层为商业空间，上层为办公空间，中间层设有包括剧院在内的娱乐设施，各层之间以丰富的公共空间相连。与宫下公园不同，它并非真正意义上的“公园（公共用地）”，但可以说是在私人土地上打造丰富公共空间的罕见案例。
福田该项目是由多位土地所有者共同发起的法定城市更新项目，以原涩谷PARCO购物中心为中心，利用特殊城市更新区实施各项举措。我们受PARCO邀请，与Takenaka Corporation的开发规划团队一起，作为城市发展顾问参与了该项目。随着被誉为百年一遇的车站中心区域开发工程的启动，以及涩谷整体即将迎来又一次变革，该项目应运而生，成为车站区域的核心，融合了涩谷区和东京都政府的愿景。虽然该项目规模不及涉及铁路、公路等基础设施建设的车站中心区域，但我们希望为涩谷展现一个不同的发展方向。为此，我们围绕“何为新型特殊城市更新区——一个不以大规模基础设施建设为基础的区域”这一问题展开了反复讨论。
伊藤该建筑于2019年秋季落成，据我们内部了解，从规划到竣工历时约十年。迄今为止，我们在涩谷一直致力于打造真正多元且富有挑战性的文化氛围，这不仅限于之前的涩谷Parco大楼，还包括周边的剧院、电影院和街道。涩谷Parco作为这一切的核心，如同我们公司的灵魂。展望未来，有人建议我们翻新现有建筑并继续使用，但也有人希望重建它，为世界带来一些新的东西。
福田该建筑底层为商业空间，上层为办公空间，中间层设有包括剧院在内的娱乐设施，各层之间以丰富的公共空间相连。与宫下公园不同，它并非真正意义上的“公园（公共用地）”，但可以说是在私人土地上打造丰富公共空间的罕见案例。
涩谷 Parco 新址公共空间的轴测投影图。
伊藤帕尔科集团首次利用特殊城市更新区进行城市改造项目。即使仅从商业设施的角度来看，重建旗舰店并继续运营类似的商业设施也实属罕见。该项目的独特之处在于对公共空间的立体化开发，包括屋顶和地面层。此外，作为帕尔科集团标志性元素的商业空间和娱乐设施也被巧妙地融入其中。
三井在决定建筑物的整体结构时，是否已经制定了围绕建筑物周边的“三维街道”计划？
伊藤从基本设计阶段开始，多层街道的概念就一直没有改变。人们经常问我这个方案是怎么获批的（笑），但对我们来说，这是一个相当自然的决定，并没有太多讨论。这个项目始终秉持着想要创造一些有趣事物的理念，因为它是一家旗舰店。
福田你从一开始就坚持了自己的愿景，对吧？东京都政府的官员们其实很担心我，问我：“这条多层街道不会就此消失吧？”（笑）由于底层主要是商业和娱乐设施，其影响力肯定非常大，甚至连行政官员都怀疑：“这是真的吗？”
三井在决定建筑物的整体结构时，是否已经制定了围绕建筑物周边的“三维街道”计划？
伊藤从基本设计阶段开始，多层街道的概念就一直没有改变。人们经常问我这个方案是怎么获批的（笑），但对我们来说，这是一个相当自然的决定，并没有太多讨论。这个项目始终秉持着想要创造一些有趣事物的理念，因为它是一家旗舰店。
福田你从一开始就坚持了自己的愿景，对吧？东京都政府的官员们其实很担心我，问我：“这条多层街道不会就此消失吧？”（笑）由于底层主要是商业和娱乐设施，其影响力肯定非常大，甚至连行政官员都怀疑：“这是真的吗？”
MIYASHITA PARK屋顶抱石墙
“公园”的本质是什么？它是指人们聚集的地方吗？
杉田这两个项目在某种意义上都以“公园”为主题。您有什么相关的想法或故事吗？
伊藤Parco这个名字在意大利语中本身就是“公园”的意思，因此公司的基因根植于“创造人们可以聚集的场所”这一理念。最初的涩谷Parco于1973年开业，自那时起，这条曾经是区政府所在地的街道就被命名为“公园街”。我们与涩谷区政府和周边商业区合作，拓宽了人行道，并安装了时尚的红色电话亭。Parco距离车站并不算近，而且位于山坡上，所以我们一直以来都在思考如何才能吸引人们前来参观。
斋藤我听说，当年 Parco 和商业街共同努力，才把西班牙山铺成了今天的样子，而且老涩谷 Parco 建成后，包括整个街区在内的整个地区的氛围都发生了很大的变化。
伊藤我们在周边地区还拥有几家现场音乐场所和录音棚，所以我觉得即使在当时，我们也渴望让整个地区都热闹起来。
伊藤Parco这个名字在意大利语中本身就是“公园”的意思，因此公司的基因根植于“创造人们可以聚集的场所”这一理念。最初的涩谷Parco于1973年开业，自那时起，这条曾经是区政府所在地的街道就被命名为“公园街”。我们与涩谷区政府和周边商业区合作，拓宽了人行道，并安装了时尚的红色电话亭。Parco距离车站并不算近，而且位于山坡上，所以我们一直以来都在思考如何才能吸引人们前来参观。
斋藤我听说，当年 Parco 和商业街共同努力，才把西班牙山铺成了今天的样子，而且老涩谷 Parco 建成后，包括整个街区在内的整个地区的氛围都发生了很大的变化。
伊藤我们在周边地区还拥有几家现场音乐场所和录音棚，所以我觉得即使在当时，我们也渴望让整个地区都热闹起来。
MIYASHITA PARK屋顶
杉田近年来，参与城市规划的机构越来越注重与周边社区发展项目的合作，但您似乎在这方面已经耕耘多年。宫下公园在这方面做得如何？
斋藤当然，与周边地区的合作固然重要，但公私合作也是提升公共空间吸引力的关键因素。我认为涩谷拥有其他城市所不具备的资源，尤其是在与私营企业的合作方面。特别是宫下公园，它是涩谷这座潜力巨大的城市中公私合作的先驱案例。从公共空间创收的角度来看，它也是一个重要的项目，我相信未来会有更多“盈利性公共空间”得以开发。
三井如今，商品销售不易，因此商业设施需要打造超越购物本身的场所——它们需要创造人们前来的理由。拥有公园固然是一大优势，但仅仅在屋顶建一个公园是不够的。我认为宫下公园应该以新涩谷公园为目标，拥有剧院、商店和公共空间，从而丰富城市的文化内涵。
斋藤为了了解如何方便游客从不同地点进入公园，我们实地考察了包括日枝神社、泉花园塔塔和富士电视台在内的多个地点的楼梯。我们还请他们考虑楼梯的形状和平台的位置等各个方面，以创造舒适的空间。
三井由于场地狭长，我们希望将其打造为一个宜人的开放空间，如同区域中心一般，供人们漫步其中。我们没有遵循传统的商业理念，让人们在建筑内自由穿梭，而是着重于使其能够从城市的各个方向轻松抵达，人们可以在户外边走边吃边休息，让整个旅程如同置身公园一般惬意。
斋藤当然，与周边地区的合作固然重要，但公私合作也是提升公共空间吸引力的关键因素。我认为涩谷拥有其他城市所不具备的资源，尤其是在与私营企业的合作方面。特别是宫下公园，它是涩谷这座潜力巨大的城市中公私合作的先驱案例。从公共空间创收的角度来看，它也是一个重要的项目，我相信未来会有更多“盈利性公共空间”得以开发。
三井如今，商品销售不易，因此商业设施需要打造超越购物本身的场所——它们需要创造人们前来的理由。拥有公园固然是一大优势，但仅仅在屋顶建一个公园是不够的。我认为宫下公园应该以新涩谷公园为目标，拥有剧院、商店和公共空间，从而丰富城市的文化内涵。
斋藤为了了解如何方便游客从不同地点进入公园，我们实地考察了包括日枝神社、泉花园塔塔和富士电视台在内的多个地点的楼梯。我们还请他们考虑楼梯的形状和平台的位置等各个方面，以创造舒适的空间。
三井由于场地狭长，我们希望将其打造为一个宜人的开放空间，如同区域中心一般，供人们漫步其中。我们没有遵循传统的商业理念，让人们在建筑内自由穿梭，而是着重于使其能够从城市的各个方向轻松抵达，人们可以在户外边走边吃边休息，让整个旅程如同置身公园一般惬意。
MIYASHITA PARK 1 楼 明治通一侧
斋藤就人流而言，原本通往原宿方向的北侧没有行人过街设施，行人要么需要走人行天桥，要么就得绕远路。面向公园的明治通是一条都市道路，因此在与东京都政府多次协商后，最终决定新建一条人行横道。我认为另一个非常重要的方面是，现在人们可以直接从宫下公园的台阶下去，这大大改善了往返原宿方向的行人流量。
三井人流量的增加也提升了底层商业空间的价值。这有助于提高整个设施的商业可行性，最终改善公共空间。
伊藤我从2002年左右就开始在涩谷工作，从公园通往原宿方向走一直都很困难，所以人流的改善让我印象深刻。人行天桥的衔接也做得很好，我亲身感受到了它的效果。
三井我们的目标是创造人们可以聚集的公共空间，不仅在公园里，也在商业空间之间的空隙中，例如涩谷的街道。由于它与道路和公园等土木工程领域融为一体，我们始终牢记着这样一个理念：创造一个既非商业设施、也非公园、也非道路的空间，而是一个所有这些元素融合在一起的空间。
三井人流量的增加也提升了底层商业空间的价值。这有助于提高整个设施的商业可行性，最终改善公共空间。
伊藤我从2002年左右就开始在涩谷工作，从公园通往原宿方向走一直都很困难，所以人流的改善让我印象深刻。人行天桥的衔接也做得很好，我亲身感受到了它的效果。
三井我们的目标是创造人们可以聚集的公共空间，不仅在公园里，也在商业空间之间的空隙中，例如涩谷的街道。由于它与道路和公园等土木工程领域融为一体，我们始终牢记着这样一个理念：创造一个既非商业设施、也非公园、也非道路的空间，而是一个所有这些元素融合在一起的空间。
插图来源
-MIYASHITA PARK公共空间轴测投影图：由日建设计根据Takenaka Corporation提供的图纸制作。
- 涩谷 Parco 新公共空间的轴测投影图：由 Nikken Sekkei 根据Takenaka Corporation提供的图纸创建。
照片
- 没有免责声明的照片拍摄于 2021 年 3 月。
-MIYASHITA PARK公共空间轴测投影图：由日建设计根据Takenaka Corporation提供的图纸制作。
- 涩谷 Parco 新公共空间的轴测投影图：由 Nikken Sekkei 根据Takenaka Corporation提供的图纸创建。
照片
- 没有免责声明的照片拍摄于 2021 年 3 月。
